Особенности съемки в общественных местах, частной собственности и госучреждениях

Снимки уникальных объектов и событий могут принести хорошую прибыль, поэтому возникает желание запретить фотосъемку, установить плату за нее или потребовать согласования условий использования снимков.
Администрации музеев, организаторы концертов, владельцы частной собственности вольны устанавливать правила поведения «на своей территории», а участники и зрители должны им следовать, конечно, при условии, что их оповестили. Информация о возможности фотосъемки размещается на билетах, входных дверях, в залах экспозиции. Не стоит игнорировать и устные заявления смотрителей и охраны.

Фотосъемка в общественных местах полностью разрешена.

На территории частной собственности, которая не является общественным местом, съемка и публикация фотографий возможна только с разрешения владельца.

Если предметы частной собственности находятся в общественных местах, фотографировать можно (фотограф не пользуется предметами частной собственности, а собирает информацию).

То есть на территории любых магазинов, гипермаркетов, бутиках, универмагов, рынков, ресторанов, клубов и баров съемка не запрещена законом, даже если там есть знаки о запрете съемки.

Также съемка возможна на территории вокзалов и аэропортов.

В Республике Беларусь без специального разрешения нельзя снимать на территории режимных объектов т.к. могут быть затронуты интересы государственной безопасности (к примеру, метро или трубопроводы).

Запрет на съемку распространяется на борту гражданской авиации РБ, в библиотеках, судах при рассмотрении дел о госсекретах и посольствах, при прохождении погранконтроля.

В большинстве музеев и религиозных учреждений съемка разрешена за определенную плату.

Указом президента ограничена возможность вести съемку в клубах, казино, залах с игральными автоматами. "Посетителям игорных заведений запрещается: вести кино-, фото- и видеосъемку посетителей игорного заведения без их разрешения и разрешения специально уполномоченного должностного лица организатора азартных игр" (п. 16 Положения об осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса на территории Республики Беларусь, утвержденного указом президента от 10.01.2005 № 9).

Спортивные мероприятия можно фотографировать согласно купленным билетам, для съемки со специализированных фотоплощадок нужна аккредитация.

Очень часто запрет на съемку мотивируется коммерческой тайной и авторскими правами.

Но в Гражданском кодексе РБ (ст. 140) определено, что «информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании, и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности».

Следовательно, информация, к которой свободный доступ имеет каждый, не может быть признана коммерческой тайной.

Поэтому фотографировать и снимать на видео прилавки, кассы и даже сотрудников службы охраны заведения можно сколько угодно. Последние же не вправе запрещать или приостанавливать съемку, удалять с фотоаппарата записи и, тем более, применять физическую силу. Если же сотрудники охраны делают это – стоит вызвать милицию.

Часто говорят, что фотограф, ведя съемку, нарушает авторские права. Дескать, товары на прилавках выложены определенным образом или витрина оформлена нестандартно.

Хотя в законе об авторском праве и смежных правах говорится, что «фотографическое произведение, произведения архитектуры, изобразительного искусства могут быть воспроизведены, переданы в эфир или по кабелю, а также сообщены для всеобщего сведения иным образом в случае, если такие произведения постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения. При этом изображение таких произведений не должно являться основным объектом воспроизведения, передачи в эфир, передачи по кабелю или иного сообщения для всеобщего сведения, а также не должно использоваться в коммерческих целях».

Получается, что снимать можно, но нельзя копировать и выдавать за собственное творение.

В госучреждениях, если фотограф не мешает работе сотрудников, производить съемку можно т.к. в Конституции РБ указано право "на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов".

Также же в законе "Об информации, информатизации и защите информации" сказано, что доступ к информации о деятельности государственных органов ограничиваться не может.

Большинство государственных заведений являются общественными местами, а не частной территорией, поэтому снимать можно без ограничений, если это не раскрывает государственные секреты. Следовательно, не нарушая права физических лиц их можно фотографировать при исполнении ими их обязанностей.

Государственная тайна не может быть объектом пользовательской фотосъёмки.

Государственную тайну Республики Беларусь составляют следующие категории сведений, разглашение или утрата которых могут повлечь за собой тяжкие последствия для национальной безопасности Республики Беларусь, а также создать угрозу безопасности граждан либо их конституционным правам и свободам:

1. Сведения в области внешних сношений:

- о переговорах между представителями Республики Беларусь и представителями иностранных государств по выработке единой принципиальной позиции в международных отношениях;
- о содержании или объемах экономического сотрудничества с иностранными государствами в военное время, а также взаимодействии с их мобилизационными органами по этим вопросам.

2. Сведения в области экономики и финансов:

- о содержании планов подготовки экономики Республики Беларусь к отражению возможной военной агрессии (мобилизационные планы экономики Республики Беларусь, отраслей экономики, областей и города Минска);
- об объемах добычи, переработки, производства, отпуска, потребления драгоценных металлов (кроме золота);
- о технологии изготовления системы защиты (совокупность методов и средств защиты), при меняемой при производстве денежных знаков, бланков ценных бумаг и других документов с определенной степенью защиты, обеспечиваемых государством.

3. Сведения в области науки и техники:

- о прогнозных оценках научно-технического прогресса по направлениям, определяющим национальную безопасность Республики Беларусь;
- о конкретных параметрах технологических процессов, методах их организации, исходных материалах, компьютерно-информационных системах и оборудовании, которые могут быть использованы в создании принципиально новых изделий, применяемых в военной и специальной технике в целях обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь;
- о содержании научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ по созданию новых или коренной модернизации существующих образцов техники, технологий, ожидаемая экономическая выгода от внедрения (реализации) которых составит свыше пятидесяти миллионов долларов США.

4. Сведения в военной области:

- о системе управления Вооруженными Силами Республики Беларусь (в том числе автоматизированной);
- о тактико-технических характеристиках и возможностях боевого применения принципиально новых или перспективных образцов вооружения и военной техники;
- об объектах, имеющих стратегически важное значение (стратегически важные объекты), согласно перечню, определяемому Советом Министров Республики Беларусь.

5. Сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности:

- об организации, тактике, силах, средствах, объектах, методах, планах разведывательной, контрразведывательной и (или) оперативно-розыскной деятельности, мероприятиях по обеспечению собственной безопасности, их результатах, а также финансировании этой деятельности;
- о лицах, сотрудничающих (сотрудничавших) на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и (или) оперативно-розыскную деятельность, а также штатных негласных сотрудниках и сотрудниках этих органов, в том числе внедренных в организованные преступные группы, выполняющих (выполнявших) специальные задания.

6. Сведения в области национальной безопасности Республики Беларусь:

- об организации, силах, средствах и методах обеспечения безопасности охраняемых лиц и защиты охраняемых объектов, а также данные о финансировании этой деятельности;
- о подготовке кадров, раскрывающие мероприятия, проводимые в целях обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь;
- о системе и средствах защиты информации, составляющей государственную тайну Республики Беларусь, при ее обработке и хранении средствами электронно-вычислительной техники и др.

Фотоснимки с изображением таких объектов могут стать источником конфиденциальной информации. Аналогичная ситуация — с объектами, расположенными в приграничной полосе.

В связи с этим, сколь привлекательными ни казались бы вам неизвестные строения за высоким забором, с фотоаппаратом к ним лучше не приближаться — съемку такого рода могут осуществлять только лица, имеющие специальные полномочия.

Несоблюдение этих правил может создать угрозу не только безопасности государства, но и здоровью и имуществу фотографа.

В завершении хочу отметить, что законы и правила могут отличаться в различных государствах.

Перед съемкой, к которой впоследствии могут возникнут вопросы, заключайте письменные соглашения, где будут четко расписаны регламент съемки и использование фотоматериалов.

Если съемка запрещена по тем или иным причинам, позаботьтесь о получении разрешения.

Прочитать про "Фотосъемка и закон. Съемка людей" можно здесь

Надеюсь, информация оказалась для вас полезной.

С уважением,
свадебный фотограф Павел Матусевич.

















Источники:
http://news.tut.by/society/301175.html Екатерина БЫКОВА Критерии «профессионализма»
Юлия ГАБДУЛЛИНА Фотомагия №2(7), июнь 2008 (Белорусский журнал о фотографии, фотобизнесе и фотоискусстве).